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构建开放科创体系 推动区域创新发展
发布时间:2018-7-1 20:05:00  浏览次数:432

周克崧院士带领热喷涂团队开展科研工作

吴清平院士在实验室开展工作

周成虎院士在财富论坛

   “广东省科学院已经成为国内一流的省级科学院,是广东实施创新驱动发展的重要战略科技力量,在建设科技创新强省、推动区域创新发展进程中具有不可替代的作用。”近日,第三方评估给予省科学院这样的评价。

  三年前的6月28日,为加快实施创新驱动发展战略,省委、省政府按照“聚焦产业发展的应用技术研究,兼顾重大技术应用的基础研究,更好地满足广东经济社会发展实际需要”的发展定位和“建设广东高层次人才集聚高地,产学研合作与科研成果转化应用的组织载体,创新驱动发展的枢纽型高端平台”的目标,将原省科学院、省工研院、省测试分析所、省石油化工院等机构整合重组形成新的广东省科学院。

  广东省科学院不忘初心,牢记使命,努力践行“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”,坚持“边组建、边发展、边贡献”,积极构建开放型科技创新体系,在南粤大地谱写科技创新新篇章。

  服务区域

  创新发展需求

  发展是第一要务。省科学院瞄准区域经济社会发展需求,在凝练优化学科领域的同时,根据全省各地市优势产业特色,加强战略合作,推进实施创新驱动“一城一策”。

  在凝练优化学科领域方面,聚焦发展定位和目标,面向区域产业技术创新需求,围绕先进制造业、战略性新兴产业、优势传统产业、现代服务业和科技发展前沿开展领域布局,强化学科领域对经济社会发展需求的刚性耦合。通过机构重组和优化,形成直属独立法人科研机构22个,研究和支撑服务领域涵盖生物与健康、材料与化工、资源与环境、装备与制造、电子与信息、智库与服务六大板块;同时,通过开展合作、成立各级技术创新战略联盟,基本实现区域产业与创新发展全覆盖。

  2017年底,省科学院与佛山市人民政府签订战略合作框架协议,双方根据佛山制造业等优势产业特色,拟共建新型研发机构,瞄准引进先进技术消化吸收再创新,实现引进研发与孵化并举,加快推进科技成果产业化。

  目前,各级各类研发和服务支撑力量基本覆盖全省21个地级市。省科学院以广州为总部,辐射珠三角合作建设广东地理科技与文化创新创意产业园、检测技术与装备创新园(孵化器)等多个科技成果转移转化平台以及专业科技孵化器;在珠海,组建海洋工程装备、生物医药和航空航天装备3个技术研究所;在阳江,围绕五金刀剪、镍合金等优势产业建设创新载体,促进转型升级;在湛江,优先考虑推动湛江海产品、生物与健康产业发展,共建湛江研究院和生物科技产业园;在河源,围绕新电子、新能源、新材料和矿产资源等,共建河源研究院和省科学院—韩国电子部品研究院研究中心;在梅州,共建绿色健康产业技术(梅州)研究院,在绿色健康产业、高端生态农业、美丽乡村建设、绿色低碳发展等方面提供科技支撑,服务乡村振兴战略和生态文明建设等。

  与各地市的合作是根据“特色”进行“布点”,而与省经信委、知识产权局、教育厅等政府各职能部门的合作,就是以“专业”对接“行业”,进行“连线”。比如,与省经信委,双方共建广东产业技术开发院,面对经济发展方式转变和产业转型升级,以共建平台为载体,以项目和成果转化为抓手,以人才培养与交流为纽带,共同探索政府部门与科研机构深度合作、实施创新驱动发展的新模式。

  打造人才集聚高地

  人才是第一资源。省科学院大力实施人才强院战略,着力打造人才集聚高地,积极创建省人才发展改革试验区。

  为集聚人才资源,激发创新活力,省科学院从人才培养、引进、流动、评价和激励等方面,不断深化人才发展体制机制改革,出台一系列颇具激励性的保障制度。比如,积极探索“员额制”,根据发展需要自主调整学科结构,自主配置所属科研机构员额。启动研究人员职称自主评审制度,为高级职称评定提供绿色通道。完善绩效考评制度,对科研院所、科研项目和研究人员的评价积极向促进区域发展和科技成果转化政策倾斜。制定促进科技成果转化暂行办法,不低于70%的转化收益归属科研人员和团队。实施博士/博士后引进倍增计划,推进工作站、新型研究生联合培养基地建设。抓好企业工作站、派驻科技特派员等工作,鼓励院企科技人员双向流动。

  “省科学院的人才政策,吸引我加入。”曾在全球最大的独立微电子研发机构从事研发工作的黎子兰博士说。通过实施107项人才引进培养项目,三年来,省科学院新增全职院士2人、珠江人才计划创新团队3个、南粤杰出人才1人、国家千人计划2人、国家特支计划2人、博士143名、高级职称科技人员115名,形成了以3名全职院士、30多名科技尖子人才和300多名学科带头人领军,1143名博硕士青年科技人才为骨干的人才队伍,人才高地初显雏形。

  人才资源的集聚,带动科研团队整体创新能力不断提升、各类高端科技创新与服务平台不断涌现。三年来,新增各类科技平台60个,目前共174个(不含共建平台),其中国家级以上科技平台19个,省部级科技平台124个,市级科技平台14个,院所级科技平台17个。

  周克崧院士带领的现代材料表面工程技术国家工程实验室,承担了大量有关表面工程的国家级项目,在高温抗氧化热障功能涂层等方面取得重要突破,形成一系列具有自主知识产权的关键技术和产品。

  吴清平院士带领“食品微生物安全与健康团队”解决了多项食品安全中的重要科学问题和关键技术难题,系列科技成果显著促进了产业优化升级,有效打破了国际品牌的市场垄断和技术壁垒。

  周成虎院士领衔的“地理空间智能与大数据创新创业团队”在遥感影像自动化识别等核心关键技术领域取得重要突破,带领团队亮相财富论坛,开启了广东省地理信息与文化创新创业工程的崭新篇章。

  “珠三角产业与城市群创新团队”“红壤铁循环团队”等多个创新团队以扩规模、补短板、挖潜能、增优势为目标,积极推进相关领域研究发展,在一些关键技术上取得了新的突破。

  构建开放型科技创新体系

  着眼于创新驱动发展核心战略,省科学院从推进政策链、创新链、产业链、资金链深度融合出发,努力构建开放型科技创新体系。

  “政策+制度”建机制。2015年,省委、省政府《关于省科学院运行机制改革的意见》,明确了极具创新意义的16条改革措施。省科学院以此为总纲,对接政策链,不断加强体制机制创新的顶层设计。

  设立由院士领衔,院内外专家和相关政府部门工作人员组成的学院学术委员会及相关专业专门委员会,对重大专项项目立项、项目结题、学科结构调整、学术引导和学术监督等方面开展科学评估,进行预测预判。

  院本级通过管规划、管干部、管资产、管考核等方式,加强对所属骨干院所的统筹协调。院属骨干院所已经全部建成独立法人单位。院所两级行政领导班子成员实行聘任制,进一步规范领导干部选、育、用、管。

  在完善治理机制改革的同时,在科研院所运作、人员管理、目标考核、成果转化、专项资金管理、对外投资等方面积极探索,不断建立健全体现创新驱动发展要求、符合现代科研院所发展需要的管理制度规章体系。

  “合作+联盟”齐发力。在大力加强自主创新能力建设的基础上,省科学院注重加强与其他创新主体的合作、联盟,实行开放建院、协同创新,六大创新板块、22个骨干科研机构的创新能力得到提升。周克崧、吴清平、周成虎三位院士及一批创新团队,把科研论文写在南粤大地上,在一些关键技术上不断取得突破,共承担国家和省部级以上项目共915项,获得国家及省部级以上奖励49项,获得授权发明专利371件(其中国际专利12件),发表学术论文2609篇(其中SCI收录644篇)。

  省科学院在与科研机构、高校的合作方面,一方面,院校联合创建研究生联合培养示范基地,建立“1+1”双导师培养机制,发挥科研院所平台育人、团队育人、项目育人的优势;另一方面,通过院校共建联合实验室、创新平台、研究院等新型研发机构,合作开展课题攻关、联合申报科技奖项、扩大人员交流。截至2017年底,与国内外89家高校合作培养研究生,合作开展的课题研究项目118项。

  在国际科技合作方面,与美国、英国、德国等30多个国家和地区的知名研究机构长期开展合作。其中,与乌克兰国家科学院共建的“中乌研究院”,在海洋工程等多个重大专项科研中取得突破,多项成果填补了中国焊接技术空白,被誉为中乌科技合作的典范。目前,双方共建“中国—乌克兰科技产业创新中心”,引进、转化乌克兰国家科学院更多先进的可产业化科技成果。近日,广东省科学院与伯明翰大学签署共建广州先进制造创新中心协议,且还将与麻省理工学院等著名大学签署合作协议。

  “科研+金融”强保障。省科学院携手资金链,打造“科研+金融”的合作新模式。省科学院不断完善院发展基金管理办法,发挥财政资金的引导和放大效应,带动其他资金的加入和滚动效应;联合中科院国科控股公司,出资设立科技成果转移转化基金和联想学院,加强科技人员培训和人才培养,共同组织开展科技成果引进和二次开发,并优先在省内实施转化和产业化。

  省科学院大力推进与建行、工行的战略合作,通过发起科技创新发展基金,加快实施债券融资、股权融资、并购等方面运作,拓宽院属各研究单位融资渠道。同时,银行为省科学院提供涵盖政策咨询、融资顾问、科创融资的全产业链、全方位、全周期金融服务支持,打造从资金流到技术流、能力流的科技综合创新实力专属评价体系。

  “科技+产业”促发展。广东省提出“2017年内实现5亿元以上工业企业研发机构全覆盖”,省科学院主动对接这一目标,以提供技术服务、共建研发中心等多种形式参与和支持区域创新发展。目前,在企业建立5个院士工作站、18家企业工作站、11个产业化中试基地、30家共建的新型研发机构,建设双创产业园3家,41件专利技术得到转化和产业化,孵化企业17家,技术入股组建企业6家。

  2017年,院属生物资源应用研究所以冬虫夏草养殖的专利成果和技术体系作价1800万元,成功实现科技成果转移转化。

  为服务全省更多企业创新需求,组织开展“科技服务地方行”“创新联盟对接会”等系列活动。“科技服务地方行”活动中,院相关领域专家和科技骨干等深入广东各地市,通过现场技术成果推介和企业需求对接会的方式,帮助企业解决生产研发中遇到的实际问题。活动启动至今,共与地市、企业开展大型对接活动200余场次,参与企业有850多家,达成技术成果转让意向50多项,为企业提供技术服务和技术咨询100余项。

  为打破以往传统科技平台被动服务模式,2016年,与南方报业传媒集团共建“南方双创汇”平台,利用媒体、互联网以及各类社会渠道,主动对接、服务以及支撑创新主体。其中,成功协助瑞鹰·3I等孵化器获批国家科技孵化器资质。目前,平台已经建设完成覆盖广东省内21个地级市的区域网络,上线科技成果645件。

  2017年底,省科学院举办首届科研机构创新成果交易会,314家国内外科研机构携1268项科技成果参展,举办了7场高峰论坛、10大科技项目签约、10大企业技术难题招标、10大科技成果拍卖以及62项路演推介,吸引了数千家国内外企业代表和近10万人次观众参会。

  省科学院还组建了创新发展研究院、地理空间规划设计院、粤创中心,与中科院共建海丝知识产权研究中心等智库平台,为地方政府决策提供科技支撑。近三年来,共完成各级政府决策咨询服务项目21项,其中《关于“提振实体经济,推动广东制造业加快迈向中高端水平”的意见建议》等7项获得省、市领导的批示。“广东海洋主体功能区规划”为科学开发海洋提供了行动纲领。编制的“广东省沿海经济带发展规划”是广东省首个从省级层面统筹沿海地区陆海空开发保护的总体规划。

  为提高全民科学素养、弘扬科学精神,依托现有创新平台、人才资源、科研技术和多个科普场馆优势,省科学院积极打造大众喜闻乐见的“走进科学院”“科普大使进校园、进社区、送下乡”等科普活动。据不完全统计,三年来,受众达25万人次。

  争当南粤科技创新排头兵

  新时代新任务新征程。省科学院着眼于充分发挥在建设科技创新强省中的支撑性和战略性作用,提出了未来5年“建设一流研究机构”的目标任务。

  全力推进高层次才集聚高地建设,以“省人才发展改革试验区”建设为契机,不断健全完善员额制管理配套制度和薪酬激励体系等措施,进一步激发科技人员的创新创业活力,集聚和培育一批面向未来发展的创新型人才。

  全力推进产学研合作与科研成果转化应用的组织载体建设,瞄准产业发展,在提升自身科技创新能力的同时,加快与国内外高水平科研机构、高校共建新型研发机构,积极探索新型研发机构的运行模式创新,力争若干学科领域实现创新跨越、囯际科技合作更加活跃。

  全力推进创新驱动发展的枢纽型高端平台建设,以加快推进“双创示范基地”建设为契机,积极推进企业工作站、专业科技孵化器建设,促进科技成果转化落地,服务区域经济社会发展更加扎实有效。

  紧密围绕创新型国家建设,着眼国家和我省科技创新重大战略部署,重点围绕七大战略性新兴产业,积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心、广深科技创新走廊、省实验室建设、乡村振兴、污染防治等工作,主动对接、承接国家重大科技项目,大力加强基础研究和应用基础研究,以应用为导向实施核心关键技术攻关,努力争当南粤科技创新排头兵。

        撰文:林亚茗 周颖冰

        图片由省科学院提供

       编辑统筹:李杰伦

      作者:南方日报

(转载于南方日报)


                                        

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